9日召开的国务院常务会议提出，用改革的办法加快建设
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强国，是实施创新驱动发展战略和激励大众创业、万众创新的重要支撑。
会议提出，首先要实行更加严格的
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保护，完善快速维权机制，加大侵权行为查处力度，提高法定赔偿上限，将故意侵犯
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纳入企业和个人信用记录。依法查处滥用
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排除和限制竞争等行为。
“目前，我国
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领域的短板就在于保护不力。”国家
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局
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发展研究中心主任韩秀成说，今年该中心进行的一项
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实力评估表明，在全球40个创新和
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实力比较强的国家中，我国的
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效益和能力位居前列，但
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环境排在30多位。
他表示，
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保护这个问题如果长期得不到解决，直接影响
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的创造、运营和应用，更影响全社会的创新创业热情。
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侵权案件多发的一个重要原因是判处的侵权赔偿额度低，有的甚至不能填平权利人的损失，且落实执行困难，难以起到惩戒和威慑作用。当前，业内人士普遍呼吁施行惩罚性赔偿。国务院法制办日前公布的《专利法修订草案(送审稿)》就强化了侵权行为的处罚力度。根据草案，故意侵犯专利权的，人民法院最高可判定给予权利人500万元赔偿款。“十二五”期间，我国
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保护的亮点之一就是在灯具企业集中地广东中山、纺织企业集中地江苏南通等产业集聚区设立了快速维权中心。维权时间短、成本低、难度小，深受企业的欢迎，也为当地产业发展营造了更好的环境。韩秀成介绍，今后，我国还计划逐步增加产业集中地区的快速维权中心。
专利申请的流程和费用也会对创新产生影响。尽管与欧美国家相比，我国的专利审查周期并不算长。但对于专利申请人来说，当然希望专利审查周期越短越好。专利审查部门近年来一直致力于将审查周期控制在合理范围内，通过推广在线申请、登记等方式节省专利申请人的时间。同时，合理设置流程，最大限度降低专利申请费用。
我国的专利申请和维护费用参考了国际经验。尽管单项专利的费用并不算高，但对于一些专利大户——大型企业、高校、科研机构等来说，每年的专利维护是一笔不小的开支。韩秀成表示，这次常务会议提出降低专利申请和维持费用意义重大，有关部门应认真研究落实，积极研究相应政策措施，精准减负，让具有重大市场价值的创新成果，得到充分的政策支持，让该减下来的费用坚决减下来，激发创新和申请专利的积极性。
当前，“互联网+”不断催生新的商业形态，对
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领域也提出了新的要求。电子商务集中的地方如浙江省等地，每年产生数万件
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侵权案件。韩秀成介绍，国家
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局以及当地企业和政府也正在研究建立大数据，整合电商、执法者、消费者等多方面的资源，建设专利保护齐抓共管的新格局。
根据常务会议的部署，加大财税、金融等政策支持，建设
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信息和运营交易服务平台，建立财政资助项目形成的
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信息披露制度。
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的最终目的要落在运用上。韩秀成说，一些财政资助的政府项目掌握的基础性、公益性专利信息，公开程度还远远不够。下一步，政府应及时准确向社会公开这些信息，促进专利信息的进一步应用。同时，通过加强
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服务平台建设，进一步促进专利、商标、版权等
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的运用，充分发挥其服务经济发展的作用。
文章关键词： 招商引资
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