呼和浩特市深入推进“双随机一公开”市场监管全覆盖

呼和浩特市工商局按照“双随机、一公开”监管全覆盖基本要求，实施跨部门、跨系统有效监管抽查，推进市场监管的法治化、公平化、公开化、高效化，营造了公平竞争的市场环境和法治化便利化的营商环境。

　　呼和浩特市2016年3月印发了《关于加快推进“双随机一公开”工作的通知》，制定全市 “双随机一公开”监管工作实施细则，建立全市市场主体名录库。同时，科学制定“一单两库一细则”，实现监管机制全覆盖。出台了《呼和浩特市推进“双随机一公开”监管工作实施细则》，明确了推行“双随机一公开”监管遵循的原则、“一单两库”建立等，全面规范抽查工作的实施管理。国家企业信用信息公示系统（内蒙古）共收录工商部门170项随机抽查事项清单、25万户市场主体、738名工商监管执法人员，呼和浩特市“一单两库”建设走在了全区前列。

　　呼和浩特市工商局组成“集中培训宣讲团队”，对市、旗县区所属部门近2000人进行了大规模、全方位、多层面的集中宣讲和培训，让每名执法人员都懂抽查、会监管，实现执法人员培训全面覆盖，以此督促各级部门建立健全相应工作机制。同时统一运用信用信息公示系统，实现抽查事项全覆盖。全市工商部门已对企业公示信息、消费者权益保护等业务开展内部“双随机”联合抽查。2017年共抽查67批次，抽取执法人员583人，抽查市场主体9786户，占所辖企业的3.85%，超过国务院要求3%的比例，实现了“双随机”抽查工商业务100%全覆盖、抽查结果100%公示。市工商局在“双随机、一公开”抽查检查结果应用方面，除对于个体化现象进行立案查处外，对于普遍性问题采取制度规范的方式，加强相关行业的监管，强化结果应用，实现规范惩戒全覆盖。

　　通过“双随机一公开”监管改革的全面推广覆盖，有效解决了人情执法、随意执法、隐形执法和盲目执法现象的发生，企业普遍反映检查少了，制度性经营成本不断降低，全市营商环境明显转变。